Federal, Estado ou Prefeitura de SP: quem paga mais ao servidor em 4 cargos

A comparação usa quatro famílias de cargo que aparecem nas três folhas comparadas aqui: assistente administrativo, médico, professor da educação básica e auditor fiscal. Os dados são de agosto de 2026, do Portal da Transparência federal (Executivo civil), do Portal da Transparência do Estado (só servidores ativos) e do portal de dados abertos da Prefeitura. Cada folha entra com a medida que publica, e elas não são iguais: a bruta da Prefeitura soma parcelas que a federal deixa de fora, como férias, 13º e auxílios. No auditor fiscal, a liderança da Prefeitura depende delas: sem essas parcelas, o federal passa à frente. No Estado, a medida é o salário do mês. Cada cargo tem, em cada folha, de 500 a 197.149 registros. Registro é uma linha da folha: uma pessoa pode ter mais de um vínculo e aparecer mais de uma vez. O procurador, que também está nas três, ficou fora: os honorários advocatícios entram na medida da Prefeitura, mas não na bruta federal, porque o Portal da Transparência os publica em arquivo à parte.

Quem paga mais em cada cargo

Mediana de agosto de 2026, com o número de registros entre parênteses. O que cada medida inclui vem logo abaixo.

Na medida que cada folha publica, federal e Prefeitura dividem a liderança, dois cargos cada. O Estado fica em último em três cargos e em segundo no professor.

A medida de cada folha não é a mesma

Os nomes se parecem, o conteúdo não. Por isso o auditor fiscal muda de líder quando a régua muda.

• Federal: a remuneração bruta do mês, sem 13º, férias e pagamentos eventuais, que o portal publica em colunas à parte, e sem auxílios. Ela vem antes do abate-teto.
• Estado de SP: o salário do mês, a coluna “Remuneração” do portal. Fica de fora o que o Estado publica em outras colunas: férias e 13º, pagamentos eventuais, licença-prêmio, abono de permanência e indenizações (onde está o auxílio-alimentação) e o redutor salarial.
• Prefeitura de SP: a bruta, que é a soma de duas parcelas. A “Remuneração do Mês” reúne o que está sujeito ao teto. Os “Demais Elementos” podem trazer férias, 13º, hora extra, auxílio-refeição, vale-alimentação e atrasados, segundo o dicionário de dados da Prefeitura.

Se a Prefeitura entrar só com a “Remuneração do Mês”, sem os “Demais Elementos”, o auditor fiscal troca de líder. A mediana municipal cai para R$ 40.824,10, e o federal, com R$ 44.004,91, passa à frente.

No professor, a liderança da Prefeitura resiste à troca. Só com a “Remuneração do Mês”, a mediana é de R$ 7.798,96, ainda acima dos R$ 6.018,70 do Estado. Agosto, porém, foi um mês alto: a mediana dos “Demais Elementos” do professor municipal foi de R$ 1.147,16 em julho para R$ 3.223,21 em agosto. A folha não diz qual parcela fez essa diferença.

Médico: na jornada de 20 horas, o federal cai para último

Em assistente administrativo e auditor fiscal, a grande maioria está numa jornada só, 40 horas. As exceções são o auditor da Prefeitura, que é de 44, e o assistente do Estado, em que 1.143 dos 9.946 registros estão em 30 horas. No médico, não. Cada folha mistura 20, 24 e 40 horas em proporções diferentes, e isso decide quem fica na frente.

O federal, primeiro no total, é o último entre os médicos de 20 horas. Esse último lugar não depende da régua da Prefeitura. Já a ordem entre Prefeitura e Estado depende: só com a “Remuneração do Mês”, o médico municipal de 20 horas fica em R$ 10.464,33, abaixo do Estado. No Estado, 2.390 registros de médico aparecem com jornada “00”, que o portal não explica, e ficam fora das duas linhas.

No professor, nem dá para fazer essa conta. Para a maior parte dos professores, a Prefeitura publica regimes de trabalho docente (como JB e JEI), e não horas. No Estado, 116.850 dos 197.149 registros de professor aparecem com jornada “00”.

Auditor fiscal: muita gente no mesmo valor

No auditor fiscal federal, 5.239 dos 11.637 registros estão exatamente na mediana, R$ 44.004,91. Quando tanta gente recebe o mesmo valor, a mediana é esse valor de tabela, e não um meio-termo.

No Estado, 1.104 dos 2.570 registros de auditor têm desconto de redutor salarial em agosto, ligado ao teto do funcionalismo. O salário do mês da tabela vem antes desse desconto. Somando o redutor, a mediana não muda: continua em R$ 35.417,18.

O que o dado não diz

• Por que um empregador paga mais. A folha mostra o valor, não a lei, a tabela ou a negociação por trás dele.
• Que o cargo é o mesmo. As famílias foram montadas à mão, porque não há cadastro comum de cargos entre as folhas. O “assistente administrativo” federal é sobretudo Assistente em Administração e Agente Administrativo. No Estado, é sobretudo Oficial Administrativo. O “professor da educação básica” federal é um grupo pequeno, em que os cargos mais numerosos são de professor regente de ensino e de professor de ex-território: o professor de universidade e de instituto federal fica em outra família, como mostra este post sobre as fontes de salário de professor.
• Quanto cai na conta. Nenhuma das três medidas é o líquido.
• Quanto paga quem está entrando. A mediana é o meio da folha, com gente de todo tempo de carreira. O salário de entrada está no edital.
• O resto do serviço público. Outros estados, municípios e Poderes ficam fora.

Para que serve esta comparação

Se você está escolhendo entre concursos de esferas diferentes para o mesmo tipo de cargo, não existe regra do tipo “federal paga mais”. Olhe o cargo. Depois, olhe a jornada da vaga: no médico, 20 e 40 horas são mundos diferentes. E confira o que cada número inclui antes de comparar, porque férias, 13º e auxílios entram numa folha e não em outra.

Cada cargo tem a sua página, com a distribuição completa por folha e por órgão: assistente administrativo, médico, professor e auditor fiscal. Sobre os cargos do Estado, há também o ranking dos mais bem pagos. Para ver um órgão ou um nome específico, use a busca de remuneração.

Como medimos

Usamos o mesmo recorte das páginas de cargo do site: as mesmas listas de cargos em cada família, a folha de agosto de 2026 nas três fontes, só quem recebeu valor maior que zero na medida. A mediana é o valor do meio: metade recebe mais, metade recebe menos, e poucos salários muito altos não a puxam, como puxariam a média.